[摘要] 从“史上最严”新国五条政策到房贷收紧伤及刚需，再到鞍山市出台豪宅税政策被疑“救市”，2013年鞍山楼市走过波波折折的一年，新政出台到目前已近4个月，虽然没有被“扼杀”，但效应也未明显凸显，总的来说，今年鞍山楼市处于平稳上升状态。
五、加强保障房建设 推进民心工程建设
截至11月底，今年已开工城镇保障性安居工程666万套，基本建成544万套，已全面完成年度目标任务，完成投资11200亿元。
此前公布的2013年城镇保障房建设计划是，要求今年新开工630万套，基本建成470万套。至此，加上2011年和2012年已开工的1800多万套保障房，中国“十二五”期间开工建设3600万套保障房的任务，已经完成了2/3。
而新一届政府提出，从2013年起，5年内再改造各类棚户区1000万户。而在12月15日召开的发展和改革工作会议上传出消息，棚户区改造和保障性住房配套基础设施，已被列入2014年的中央投资重点。中国官方24日公布2014年的保障房建设计划，其目标为新开工600万套以上，基本建成480万套以上。
从目前透露出的迹象来看，未来房地产调控将会越来越趋向于“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的三元格局。
辽宁省方面，截至11月底，已完成保障房建设任务20.2万套，为全年任务的116.7%，其中实物建房开工19.6万套，为全年任务的118.2%；基本建成14.85万套，为全年任务的124%。
据统计，截至2012年底，全省已累计改善了171万户城镇居民的住房条件，住房保障覆盖面超过15%，城镇居民人均住房建筑面积达到31平方米以上。各市对低收入群体住房实行了廉租保障，做到了应保尽保；通过发展公共租赁住房，改善了中低收入群体住房条件，并从去年开始将新毕业大学生和稳定就业的进城农民工纳入公共租赁住房保障范围。
鞍山市方面，我市积极推进保障性安居工程，建设1000套廉租住房和1000套限价商品房，切实提高居民住房保障水平。计划竣工12个项目、总建筑面积209万平方米、2.3万户回迁房，使动迁居民尽早回迁。
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